重慶市住房和城鄉建設委員會探索建立了重慶市城市管線綜合服務“e呼通”平臺(以下簡稱“e呼通”),并以“e呼通”為切入口,實現城市管線綜合協調管理。
記者日前來到重慶渝北紫山片區老舊小區改造項目,這里正準備打造文旅休閑項目“金紫山文創園”。據渝北區住房和城鄉建設委員會相關人員介紹,該項目管線遷改工程涉及架空管線的下地、地下管線遷改等,全長約900米。該項目在“e呼通”平臺發布工程信息后,相關權屬單位在規定時間5天內反饋確認了該工程涉及的各類管線情況和同步建設需求,保證了管線施工安全。
e呼通后臺管理中心對地下管線項目進行動態監管
重慶市城市管線綜合管理事務中心主任湯旭介紹說,管線防挖掘損害系統是“e呼通”平臺建設的初衷,基于建設單位不愿挖斷地下管線,管線單位不愿被挖斷地下管線的共同利益,該平臺開創性地建立了“工程挖掘溝通機制”和“管線同步建設協調機制”。由管線建設單位提前發布工程信息;管線權屬單位在規定時限內,答復項目位置是否涉及本單位所轄管線,或是否有同步建設需求;行業主管部門負責監督答復落實情況,三方通過“一發布一應答一監督”,構成完整信息交流與反饋通道,從而實現對地下管線的保護。
據悉,目前城市地下管線行業主管部門與規劃、建設部門之間信息割裂,地下管線單位與建設單位以及其他管線單位之間缺乏溝通,建設流程、計劃安排等不一致,導致管線同步建設困難。資料統計,全國每年由路面開挖造成的管線事故直接經濟損失約2000億元。重慶“e呼通”采用小切口、大系統、分期建設的模式,以管線防挖掘損害系統為切入點,使得地下管線不同的權屬部門之間有效溝通,避免因信息不對稱對地下管線造成損害。
重慶“e呼通”管線同步建設協調機制主要為緩解“馬路拉鏈”問題,針對新建項目,力爭各類管線與主體工程同步完成。道路建設單位在新、改、擴建道路立項后30日內將道路工程信息發送至“e呼通”,相關管線單位在規定5天工作時間內反饋有無管線,有無同步建設需求。道路建設單位將組織有同步建設需求的管線單位召開管線綜合協調工作會,對同步建設的管線工程予以配合,實現同步設計、同步施工、同步驗收,從而有效緩解“馬路拉鏈”問題。
據了解,各管線單位為滿足自身管線運營需求,均設置了片區巡線隊伍,為使各巡線員之間形成良好的信息互通,“e呼通”手機APP端開通了供不同單位巡線員分享巡線信息的溝通平臺。巡線人員除分享未在“e呼通”發布的開挖工程信息外,還可在巡查自家管線時,若發現其他管線有漏損需要檢修,也可通過“巡檢員之家”告知其他巡檢員,實現信息整合。