相關部門日前修訂發布《產業結構調整指導目錄(2019年本)》。與上一版相比,鼓勵類新增“人力資源與人力資本服務業”“人工智能”“養老與托育服務”“家政”4個行業。新版目錄自2020年1月1日起施行。
據相關負責人介紹,目錄2019年本共涉及行業48個、條目1477條,其中鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。與上一版相比,限制類刪除“消防”行業,淘汰類新增“采礦”行業的相關條目;從條目數量看,總條目增加69條,其中鼓勵類增加60條、限制類減少8條、淘汰類增加17條;從修訂面看,共修訂822條,修訂面超過50%。
產業結構調整指導目錄是引導投資方向、政府管理投資項目,制定實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據。目錄由鼓勵、限制和淘汰3類組成。這位負責人說,自2013年上一版目錄發布以來,我國產業發展規模不斷擴大、結構持續優化、競爭力顯著增強。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,新一輪科技革命和產業變革持續深化,產業發展面臨的內外部環境發生了深刻變化。上一版目錄已經無法適應新形勢、新任務、新要求,需要予以修訂。
據介紹,本次修訂重點是:一是推動制造業高質量發展。目錄2019年本制造業相關條目共900多條,占總條目數的60%以上。二是促進形成強大國內市場。重點是加強農業農村基礎設施建設,改善農村人居環境,促進農村一二三產業融合發展;提高現代服務業效率和品質,推動公共服務領域補短板,加快發展現代服務業;促進汽車、家電、消費電子產品等更新消費,積極培育消費新增長點。三是大力破除無效供給,適度提高限制和淘汰標準。四是提升科學性、規范化水平。